Temas

Temática general

Contexto

Durante las tres últimas décadas han surgido cambios espectaculares en las ciudades portuarias enfrentadas a la creciente globalización de la economía y de los intercambios : traslado de las funciones portuarias y generalización del transporte por contenedores, ordenamiento de las interfaces Ciudad-Puerto y de los frentes costeros, renovación del diálogo ciudadano…
Más recientemente, bajo el efecto conjugado de las crisis económicas, ecológicas y de recursos, las ciudades portuarias han desarrollado nuevas estrategias innovadoras. Han buscado garantizar su competitividad económica propia para responder a las diversas demandas formuladas por los actores políticos y económicos locales, pero también nacionales o globales. De esta manera, nuevos actores económicos han ocupado progresivamente los territorios de la ciudad portuaria en el campo de la producción energética renovable, actividades turísticas, gestión ambiental, etc.
Estos territorios urbano-portuarios se convirtieron rápidamente en espacios de enorme complejidad en donde es preciso controlar los conflictos de uso ciudad / puerto, turismo / industria, espacios naturales / espacios construidos. El contexto global ecológico y climático aporta hoy una dimensión adicional a esta complejidad estructural y funcional ya propia de las ciudades portuarias. Impone sobre estas últimas la carga de nuevas inquietudes. Por lo tanto, las estrategias elaboradas al interior del frágil "ecosistema" Ciudad-Puerto serán cada vez más exigentes en términos de desarrollo sostenible. Los esfuerzos de cada uno serán conducidos de manera concertada, en favor del interés colectivo de las partes interesadas : actores públicos, actores privados y ciudadanos. ¡En la búsqueda de mayor eficacia en la organización y la repartición de flujos de valores, de energías, de datos y de personas, la ambición de un Smart Port se funde con aquella de la Smart City para producir la Smart Port City !

¿Y mañana ?

Aún cuando perdura la crisis económica en numerosos países desarrollados y el crecimiento de los países emergentes marca el paso, las ciudades portuarias y los protagonistas del comercio mundial se interrogan sobre las orientaciones estratégicas adoptadas estos últimos años. ¿Es conveniente hoy validarlos por completo, reorientarlos o incluso abandonarlos ? ¿Cómo, en un mundo que se mueve al ritmo de las revoluciones tecnológicas, la liberalización de datos y la necesidad vital de optimización de recursos, pueden las ciudades portuarias asumir su vocación de actor económico global buscando al mismo tiempo mejorar la calidad de vida de su población ? ¿Cómo prever los nuevos desafíos de un mundo que, para fines de siglo, contará con nueve mil millones de habitantes implementando desde hoy mecanismos que garanticen a cada uno su futuro en cada ciudad portuaria ? ¿Cómo cooperar y colaborar mejor entre ciudades portuarias solidarias para responder a las exigencias de un desarrollo sostenible global ?

En Durban, en el corazón de una metrópolis portuaria en movimiento, en uno de los países que da forma al mundo contemporáneo, el objetivo de esta 14ª Conferencia Mundial de Ciudades y Puertos consiste en ayudar a los actores de cada ciudad y de cada puerto a interrogar el presente para construir un mejor futuro, ¡en crear juntos la Smart Port City del mañana !

Tres temas de trabajo

Tema 1 : Construir la smart port city con un puerto urbano

Las ciudades portuarias siempre han sabido asentar su prosperidad en su intimidad con las orillas marítimas o de los estuarios y las riberas de los ríos. Hoy en día, esta cercanía geográfica con el agua es ordenada y organizada por las funciones portuarias a las que garantiza su desempeño. Asimismo, puede participar de manera espectacular en la renovación de la dinámica urbana y convertirse en su primera ventaja. Al inscribirse en nuevas lógicas para optimizar la utilización, gestión y repartición de los espacios en la interfaz Ciudad-Puerto, la Smart Port City se pone al servicio de una mejor calidad de vida y de un desarrollo más sostenible. Lejos de ser un obstáculo, el puerto se transforma en el socio privilegiado de los proyectos urbanos. La Smart Port City se construye hoy con el puerto urbano del ayer y del mañana.

Los objetivos :

  • Reordenar las interfaces Ciudad-Puerto para apoyar el crecimiento urbano sostenible y favorecer la integración arquitectónica y paisajística de las actividades portuarias.
  • Reducir el consumo de espacios desarrollando soluciones innovadoras de carácter mixto y de flexibilidad de las funciones urbanas y portuarias.
  • Aprovechar la presencia del agua para implementar una arquitectura bioclimática.
  • Desarrollar estrategias temporales para lograr que las interfaces Ciudad-Puerto sigan siendo atractivas durante su remodelación.
  • Implementar una mejor gobernanza para una ciudad portuaria sostenible basándose en el intercambio de datos.
  • Poner en marcha nuevos modelos de financiamiento de proyectos Ciudad-Puerto.
  • Prever las consecuencias del cambio climático combinando los intereses urbanos y portuarios.

Tema 2 : Construir la smart port city con un puerto-emprendedor

Motor de la economía local y regional, el puerto también es un actor de la economía global a la que acompaña en sus evoluciones. Frente a los nuevos desafíos ambientales internacionales y a los profundos cambios económicas en curso, el puerto debe ser flexible en la gestión de sus espacios y funciones para poder responder con eficacia a las demandas de sus socios institucionales y económicos. El puerto emprendedor desempeña también un papel importante en el desarrollo local y participa en el crecimiento sostenible de los territorios. A través de la búsqueda de nuevas competencias, mediante la innovación en nuevos procesos y herramientas, el Smart Port permite implementar estrategias de futuro en el mediano y largo plazo en armonía con las preocupaciones contemporáneas de las colectividades locales.

Los objetivos :

  • Optimizar las producciones y los gastos energéticos en la zona portuaria, y reducir las emisiones de GEI.
  • Emprender la transición energética local y global con las energías marinas renovables.
  • Organizar la circulación de las mercancías dentro y fuera de los puertos con sistemas innovadores. Articular esta circulación con la movilidad urbana de los ciudadanos.
  • Poner en práctica proyectos de economía circular en el territorio Ciudad-Puerto.
  • Responder a las transformaciones del mercado de cruceros y superyates y saber organizar de manera innovadora la recepción de este público en espacios portuarios restringidos.
  • Desarrollar sistemas empresariales que se basen en clusters y la transmisión de conocimientos especializados.

Tema 3 : Construir la smart port city con un puerto ciudadano

El establecimiento de un verdadero diálogo con los ciudadanos constituye, para cada Ciudad-Puerto, una condición previa para lograr el rendimiento económico y la construcción de un mejor marco de vida. Los impactos de las funciones portuarias en el medio ambiente, la economía local y los empleos deben explicarse cada vez mejor para que sean comprendidos, aceptados y para transformarse, en definitiva, en fuentes de nuevas dinámicas sociales y económicas. La omnipresencia contemporánea de las nuevas tecnologías de la información, de comunicación y de intercambios de datos, ha multiplicado las oportunidades de asociar de otro modo a los ciudadanos con la dinámica de la Ciudad-Puerto. Se crean nuevos lugares de intercambio, a veces virtuales. La Smart Port City también debe saber utilizar estos nuevos recursos en una lógica de diversificación de los servicios que se ofrecen a ciudadanos más responsables por una ciudad portuaria más sostenible.

Los objetivos :

  • Aprovechar la tecnología digital, la coproducción y la participación ciudadana para construir una Ciudad-Puerto atractiva y participativa.
  • Abrir el puerto física y virtualmente a los ciudadanos y visitantes explicando las actividades y funciones portuarias.
  • Manejar las molestias provenientes de la actividad portuaria para una mejor cohabitación con los ciudadanos.
  • Utilizar los eventos en la interfaz Ciudad-Puerto como vector de una cultura portuaria que favorece la apropiación por parte del ciudadano de los desafíos de la plaza portuaria.
  • Favorecer los intercambios de datos Ciudad-Puerto para desarrollar un turismo urbano-portuario inteligente.
  • Desarrollar los recursos humanos necesarios para el funcionamiento eficiente del puerto.
  • Proteger nuestro patrimonio natural con las ventajas ambientales, sociales y culturales del puerto.

Contenido actualizado el mercredi 14 mai 2014